一、項目信息

1、采購人：佛山市禪城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局

2、項目名稱：2021-2024年度禪城區(qū)餐廚（廚余）垃圾收運及處理服務

3、擬采購的貨物或服務的說明：

根據《佛山市人民政府辦公室印發(fā)佛山市餐廚垃圾處理管理辦法的通知》（佛府辦〔2012〕64號）、《佛山市防控非洲豬瘟等動物疫病應急指揮部轉發(fā)關于加強餐廚剩余物（泔水）管理工作的通知》（佛動防指〔2018〕3 號）、《關于加強餐廚剩余物（泔水）管理工作的通知》（粵動防指辦〔2018〕4 號）及《佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)佛山市禪城區(qū)餐廚垃圾收運及處理工作方案的通知》（佛禪府辦函〔2019〕12 號）等文件精神，結合禪城區(qū)餐廚（廚余）垃圾管理現狀，為切實做好禪城區(qū)餐廚（廚余）垃圾管理工作，杜絕廚余（泔水）垃圾流向城市郊邊養(yǎng)殖場所，有效預防非洲豬瘟，防止廢棄物污染河涌環(huán)境，全力保障人民群眾身體健康和生命安全，擬對禪城區(qū)機關（事業(yè)）單位飯?zhí)?、學校集體飯?zhí)谩⒉惋嬈髽I(yè)、企業(yè)單位飯?zhí)眉吧鐓^(qū)垃圾分類等場所產生的廚余（泔水）垃圾實施全鏈條統(tǒng)一收集、運輸及集中處理管控。

針對禪城區(qū)150噸餐廚（廚余）垃圾日產量須進行集中處理的現狀（100噸餐廚、50噸其它廚余），現參照省、市、區(qū)對餐廚（廚余）垃圾集中處理工作方案有關規(guī)定，擬采取廚余（泔水）垃圾收集、運輸及無害化處理服務市場化發(fā)包模式選定服務商。

4、擬采購服務的預算金額：93,300,000.00元

5、采用單一來源采購方式的原因及說明：

（一）根據廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議于2020年11月27日修訂通過的《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例》第二十八條第六點“不得擅自跨省、跨地級以上市轉移生活垃圾”及第二十九條第二點“廚余垃圾采用生化處理技術、產沼、堆肥以及其他資源化利用或者無害化方式處理，禁止畜禽養(yǎng)殖場，養(yǎng)殖小區(qū)利用示經無害化處理的廚余垃圾飼喂畜禽”條款要求，規(guī)定了城鄉(xiāng)生活垃圾實施分類后的廚余垃圾必須在本區(qū)或本市內通過生化處理技術進行減量化、資源化及無害化方式處理，目前佛山市五區(qū)共有五間餐廚（廚余）垃圾處理企業(yè)，高明區(qū)處理規(guī)模為50噸/天，三水區(qū)處理規(guī)模為50噸/天，順德區(qū)處理規(guī)模為300噸/天，南海區(qū)處理規(guī)模為600噸/天，除廣東盈眾清潔服務有限公司外的四間企業(yè)基本處于滿負荷運行。

（二）餐廚（廚余）垃圾處理屬市政環(huán)衛(wèi)配套類公共服務項目，屬性特殊，其處理工藝涵蓋餐廚（廚余）垃圾預處理、油水分離、污水處理、臭氣處理、廢油處理、厭氧產沼氣、氣體凈化、氣體提純等環(huán)節(jié)，項目實施需完成選址、環(huán)評、穩(wěn)評、公參、用地性質、施工建設及供水、供電等一系列配套問題。結合本項目的服務內容及要求，目前全市只有區(qū)屬國有企業(yè)廣東盈眾清潔服務有限公司投資建成的餐廚（廚余）垃圾處理項目具備餐廚（廚余）垃圾集中處理條件且餐廚（廚余）垃圾日處理量達150噸富余的處理規(guī)模標準。據了解，該公司的處理工藝選用厭氧發(fā)酵工藝進行餐廚（廚余）垃圾處理，并將沼氣提純?yōu)樘烊粴猓淄椋┵Y源化利用，符合通過生化處理技術進行減量化、資源化及無害化方式處理的要求。

（三）受非洲豬瘟疫情影響，禪城區(qū)政府于2018年10月份同意區(qū)屬國有企業(yè)廣東盈眾清潔服務有限公司實施禪城區(qū)餐廚（廚余）垃圾處理項目投資建設工作，并根據《佛山市禪城區(qū)餐廚垃圾收運及處理工作方案》（佛禪府辦函〔2019〕12 號）文件要求，組建餐廚（廚余）垃圾專業(yè)收運隊伍，分批購置了17輛餐廚（廚余）垃圾收運車，配套開發(fā)相應的收運管理軟件系統(tǒng)。目前餐廚（廚余）垃圾收運車已投運17輛，收運量可達150噸/天，可為項目實施提供餐廚（廚余）垃圾收運保障。

綜上所述，采用單一來源采購方式向承接主體廣東盈眾清潔服務有限公司購買餐廚（廚余）垃圾收運及處理服務，并簽訂購買服務合同，符合《中華人民共和國政府采購法》第三十一條第一款 “只能從唯一供應商處采購的，可以依照本法采用單一來源方式采購”和《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十七條所指“因貨物或者服務使用不可替代的專利、專有技術，或者公共服務項目具有特殊要求”的有關規(guī)定。故采用單一來源采購方式采購，由廣東盈眾清潔服務有限公司承擔本項目的實施。

二、擬定供應商信息

名稱：廣東盈眾清潔服務有限公司

地址：佛山市禪城區(qū)絲織路13號F座

三、公告期限

2021年7月14日至 2021年7月20日（公告期限不得少于5個工作日）。

四、其他補充事宜：

1、供應商資格

（1）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，并提供相關證明材料復印件；

1）具有獨立承擔民事責任的能力（在中華人民共和國境內注冊的單位提供有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人登記證或社會團體法人登記證書，如分公司或其下屬機構參與投標，須提供總公司的書面授權證明材料。）；

2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度（提供2019至2020任一年度的財務狀況報告或銀行出具的資信證明，如投標人為新注冊成立，則提供成立至今的月或季度財務狀況報告復印件）；

3）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供2021年任意1個月依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料。如依法免稅或不需要繳納社會保障資金的，提供相應證明材料）；

4）具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力（提供守法經營聲明書）；

5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄（提供守法經營聲明書）；

6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件（提供守法經營聲明書）。

（2）落實政府采購政策需滿足的資格要求：/

（3）本項目的特定資格要求：

3.1已于佛山市公共資源交易信息化綜合平臺辦理報名并成功購買本招標文件的供應商；

3.2為本項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的投標人，不得再參加本采購項目的投標。（提供守法經營聲明書）

3.3單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得同時參加本采購項目的投標（提供守法經營聲明書）。

3.4 投標人未被列入“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn) “政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間；提供“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）以及中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)查詢結果網頁打印件，如相關失信記錄已失效，投標人需提供相關證明資料；（以采購代理機構于投標截止日當天在“信用中國”網站及中國政府采購網查詢結果為準）

3.5本項目不接受聯合體投標。

（4）其他要求：

1）符合資格的供應商應當在2021年7月14日至2021年7月20日期間（工作日09:00至12:00，14:00至17:30內，法定節(jié)假日除外）在“遠東電子交易平臺(http://btk-trade.com/)”或佛山市禪城區(qū)季華五路10號金融廣場17層A區(qū)之一獲取招標文件，售價：￥500元。

2）提交響應文件截止時間：北京時間2021年7月22日9時30分。

3）提交響應文件地點：佛山市公共資源交易中心禪城分中心開標6室

4）開標時間：北京時間2021年7月22日9時30分。

5）開標地點：佛山市公共資源交易中心禪城分中心開標6室

（5）報名注意事項：

1、遠東電子交易平臺(http://btk-trade.com/)網上報名獲取采購文件流程：本項目采購文件只在遠東電子交易平臺在線上發(fā)售，投標人在購買采購文件之前，登錄廣東遠東招標代理有限公司網站（遠東電子交易平臺http://btk-trade.com/）進行網上注冊（已注冊請忽略，直接登錄進行報名與購標操作），具體流程操作見網站“下載專區(qū) ——投標人操作手冊”，網上注冊相應準備資料如下：加蓋公章的有效營業(yè)執(zhí)照副本掃描件、法人姓名與身份證號碼。

符合資格的投標人在網上注冊成功后方可報名與購買采購文件，購買方式：網上購買，標書款支付方式為掃碼支付，不接受現金或其他方式支付。主要操作過程如下：

①注冊：在遠東電子交易平臺(http://btk-trade.com/)完成注冊（詳細可查看下載專區(qū)的《投標人操作手冊》）；
    ②選擇項目：登錄后，在“投標-->查看采購公告(投標人)”中，搜索到需要參與的項目，并選擇此項目。
    ③參與確認：選擇“登記參與”，選擇相應的標段登記資料（請根據投標人資格提交相應的資料掃描件，如有多個請全部壓縮成一個文件再上傳），提交后請等待審核；

本項目需提交資料（均須加蓋投標人公章）要求為：a.有效的營業(yè)執(zhí)照副本或社會團體法人證書或事業(yè)單位法人證書等復印件；b.法定代表人證明書及授權文件。
    ④購買采購文件：在登記資料通過審核后，請在“購標、響應文件-->報名下載采購文件”中選擇相應的標段，通過網上支付方式完成支付并下載采購文件。

有關網上注冊、報名相關疑問，可致電0757-83332528，郵箱：zgydfs@126.com。

⑤無法進行網上報名：可攜帶（a.有效的營業(yè)執(zhí)照副本或社會團體法人證書或事業(yè)單位法人證書等復印件；b.法定代表人證明書及授權文件。）到佛山市禪城區(qū)季華五路10號金融廣場17層A區(qū)進行現場報名。

2、佛山市公共資源交易信息化綜合平臺招標文件流程：本項目供應商必須先辦理佛山市公共資源交易信息化綜合平臺供應商信息入庫后，并通過登錄交易系統(tǒng)“佛山市公共資源交易信息化綜合平臺”報名成功后，才能參與本項目的投標。
(1)供應商信息入庫具體操作方法請瀏覽“佛山市公共資源交易網-監(jiān)督監(jiān)管-主體信息庫-入庫指引”欄目相關信息，入庫咨詢電話：4009280095。
(2)已辦理供應商信息入庫的供應商，應當在采購公告規(guī)定時間內，登錄“佛山市公共資源交易信息化綜合平臺”，按照系統(tǒng)提示進行網上投標登記。
    供應商在“佛山市公共資源交易信息化綜合平臺－交易平臺”登記成功后，應當在采購公告規(guī)定時間內，按代理機構的公司報名流程辦理報名手續(xù)：

溫馨提示：投標人應在遞交投標文件截止時間前，按廣東省財政廳政府采購監(jiān)管處《關于做好供應商注冊登記有關工作的通知》要求，通過廣東省政府采購網（http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）進行注冊登記（注冊路徑：“用戶登錄”-“立即注冊”）。否則將會影響中標結果公告發(fā)布，由此產生的后果由投標人自行承擔。

五、聯系方式

1.采購人：佛山市禪城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局

聯系地址：汾江中路123號

聯系電話：0757-83358491

2. 采購代理機構：廣東遠東招標代理有限公司

聯系地址：佛山市禪城區(qū)季華五路10號金融廣場17層A區(qū)之一

聯系人：陳先生    

聯系電話：0757-83332528

發(fā)布人：廣東遠東招標代理有限公司

發(fā)布時間：2021年7月13日