一、采購人：廣州市番禺區(qū)衛(wèi)生健康局
二、采購項目編號：FEGD-CT19767
三、采購項目名稱：購買社會力量承辦番禺區(qū)部分轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務單一來源采購項目
四、采購項目預算金額（元）：7577955元
五、擬采購的貨物或者服務的說明
內容：
子包號 | 服務名稱 | 常住人口人數 | 項目預算（2020年度） | 服務期 |
一 | 承擔廣州市番禺區(qū)沙頭街（大羅村、小羅村轄區(qū)范圍內）基本公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務 | 約9782人 | 1129821元 | 三年 |
二 | 承擔廣州市番禺區(qū)沙頭街（沙頭居委、駿興居委，沙頭村、欖山村、橫江村轄區(qū)范圍內）基本公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務 | 約27904人 | 3222912元 | 三年 |
三 | 承擔廣州市番禺區(qū)東環(huán)街（東沙村江南新村轄區(qū)范圍內）基本公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務 | 約12143人 | 1402516.5元 | 三年 |
四 | 承擔廣州市番禺區(qū)橋南街（隴枕、番奧、華薈、可逸居委轄區(qū)范圍內）基本公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務 | 約15781人 | 1822705.5元 | 三年 |
本次擬采購的服務是為了滿足廣州市番禺區(qū)相對應街道轄區(qū)內的基本公共衛(wèi)生服務及基本醫(yī)療服務。
六、采用單一來源采購方式的原因及相關說明：
本次項目用戶需求內容于2019年12月13日至12月26日（共計十個工作日）在廣東省政府采購網上就采購需求公開征求社會大眾意見，期間招標代理機構與采購人僅收到橋南街隴枕社區(qū)衛(wèi)生服務站提出的意見并已采納。
本次項目第一次公開招標于2020年01月16日在中國政府采購網、廣東省政府采購網、廣州市政府采購網及廣東遠東招標代理有限公司網站上進行公開招標掛網，截止標書售賣時間止，每個子包均只有一家供應商參與報名，項目招標失敗。
鑒于上述原因，為了保證廣州市番禺區(qū)相對應街道轄區(qū)內的基本公共衛(wèi)生服務及基本醫(yī)療服務工作的正常開展，根據《政府采購法》第三十一條第一項“只能從唯一的供應商處采購的”情形規(guī)定，特申請本次項目采用單一來源采購方式，分別向各子包已報名的唯一供應商進行采購。
七、擬定的唯一供應商名稱、地址：
子包號 | 服務名稱 | 唯一供應商名稱 | 地址 |
一 | 承擔廣州市番禺區(qū)沙頭街（大羅村、小羅村轄區(qū)范圍內）基本公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務 | 沙頭街大羅社區(qū)衛(wèi)生服務站 | 廣州市番禺區(qū)沙頭街銀平路79號 |
二 | 承擔廣州市番禺區(qū)沙頭街（沙頭居委、駿興居委，沙頭村、欖山村、橫江村轄區(qū)范圍內）基本公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務 | 沙頭街金暉社區(qū)衛(wèi)生服務站 | 廣州市番禺區(qū)沙頭街北橋路115、117、119、121、125、127、129、131、133號 |
三 | 承擔廣州市番禺區(qū)東環(huán)街（東沙村江南新村轄區(qū)范圍內）基本公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務 | 東環(huán)街鳴翠苑社區(qū)衛(wèi)生服務站 | 廣州市番禺區(qū)光明北路380、382、384號 |
四 | 承擔廣州市番禺區(qū)橋南街（隴枕、番奧、華薈、可逸居委轄區(qū)范圍內）基本公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務 | 橋南街隴枕社區(qū)衛(wèi)生服務站 | 廣州市番禺區(qū)橋南街匯景大道25號 |
八、專家論證意見：
（一）各專家對相關供應商因專利、專有技術等原因具有唯一性的具體論證意見，專家的姓名、工作單位和職稱：
1.專家1姓名：楊小華；工作單位：廣州市紅十字會醫(yī)院； 職稱：副主任醫(yī)師；
意見： 詳見專家小組綜合意見
2.專家2姓名：盧敏瑩；工作單位：廣醫(yī)附屬腫瘤醫(yī)院；職稱：副主任技師；
意見：詳見專家小組綜合意見
3.專家3姓名：張慧文；工作單位：廣州市藥品檢驗所；職稱：主任
意見：詳見專家小組綜合意見
4.專家4姓名：伍子英 ；工作單位：廣州醫(yī)科大學附屬第三醫(yī)院；職稱：工程師
意見：詳見專家小組綜合意見
5.專家5姓名：李曉軍 ；工作單位：廣東技術師范大學；職稱：科主任
意見：詳見專家小組綜合意見
6.專家6姓名：徐文彪 ；工作單位：廣州婦女兒童醫(yī)療中心；職稱：主任
意見：詳見專家小組綜合意見
7.專家7姓名：吳為 ；工作單位：廣東省公共衛(wèi)生研究院；職稱：副主任
意見：詳見專家小組綜合意見
（二）專家小組綜合意見：
本次項目所采購的內容為購買番禺區(qū)轄區(qū)內的四個社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務及基本醫(yī)療服務，根據《廣州市社區(qū)衛(wèi)生服務中心基本標準（試行）》（穗衛(wèi)〔2006〕43號）、《社區(qū)衛(wèi)生服務中心、站建設標準》（建標163-2013）的要求，投標人必須具有履行本項目采購的能力，在相應子包的居委會或村轄區(qū)范圍內已有自有或租賃的場地（社區(qū)衛(wèi)生服務站業(yè)務場地標準為≥300平方米）及相應的專業(yè)人員，本次參與各子包報名的供應商均為各街道現有社區(qū)衛(wèi)生服務中心的設置單位。
廣東遠東招標代理有限公司工作人員明確表示，本次項目屬于面向社會大眾服務的項目，已根據相關要求于2019年12月13日至12月26日（共計十個工作日）在廣東省政府采購網上就采購需求公開征求社會大眾意見，期間招標代理機構與采購人僅收到橋南街隴枕社區(qū)衛(wèi)生服務站提出的意見并已采納。2020年01月16日至2020年02月13日掛網公告期間，未收到任何供應商或個人對招標文件技術條款、商務條款、投標人的資格條件、采購程序等任何方面的質疑。經對招標文件進行仔細審核，未發(fā)現招標文件中的技術、商務條款中有傾向性、排他性、與現行法規(guī)相悖逆的條款及其他任何不合理的條款，公告時間符合法定要求，整個招標過程合法合規(guī)，符合“公平、公正、公開”的要求。
鑒于該項目的連續(xù)性，且參與本次項目各子包的報名供應商均為各社區(qū)現有社區(qū)衛(wèi)生服務中心的設置單位，建議采購人根據現有實際情況，向政府采購監(jiān)管部門提出申請，申請采取單一來源采購方式，在不改變現有招標文件中的用戶需求的情況下向本次項目各子包的唯一的報名供應商采用單一來源采購方式盡快完成該項目的采購計劃。
九、本公示期限（不得少于5個工作日）自2020 年 02 月 21 日 至 2020 年 02 月 27 日 止。
十、聯系事項
| （一）采購項目聯系人（代理機構）：戴小姐 | 聯系電話：020-83642820-825 |
| 采購項目聯系人（采購人）：盛晴 | 聯系電話：020-84640321 |
| （二）采購代理機構 ：廣東遠東招標代理有限公司 | 地址：廣東省廣州市越秀區(qū)越秀北路222號608-612室 |
| 聯系人：陳元 | 聯系電話：020-83642820 |
| 傳真：020-83642820-822 | 郵編：510050 |
| （三）采購人：廣州市番禺衛(wèi)生健康局 | 地址：廣東省廣州市番禺區(qū)市橋街清河東路319號東樓三樓 |
| 聯系人：盛晴 | 聯系電話：020-84640321 |
| 傳真：020-84640369 | 郵編：511400 |
| （四）財政部門：廣州市番禺區(qū)財政局政府采購管理辦公室 | 地址：廣州市番禺區(qū)市橋街番禺廣場西路83號 |
| 聯系人：鐘工 | 聯系電話：020-39300303 |
發(fā)布人：廣東遠東招標代理有限公司
發(fā)布時間：2020年02月20日